7月2日，集团公司在文化宫会议室召开半年工作会议，总结上半年工作完成情况，安排部署下半年及7月份各项目标任务。董事长、总经理刘德平，党委书记梁振溪参加会议并作重要讲话。

    刘德平董事长主要讲了两个方面的问题。一是上半年工作简要回顾，刘德平董事长指出，上半年是集团公司改革发展极不平凡的时期，也是发展任务极其繁重，各项工作经受考验的时期。从宏观经济环境来讲，上半年整体处于市场低迷不景气的特殊时期，这与我们年初的预测基本吻合，由于我们认识充分，措施超前，保持了稳中求进的发展态势。从集团公司层面上，上半年我们把安全发展、健康发展、和谐发展贯穿于工作全过程，通过积极努力做工作，全公司井上、井下均杜绝了轻伤及以上安全事故，取得了上半年安全生产比较好的效果。管控体系不断完善，老区挖潜持续提升，新区转型步伐加快，无论形势怎么变化，集团公司向好发展的基本面没有改变，后续发展能力不断提升。回顾上半年工作，可以概括为，“应对市场积极作为，管控措施富有成效，安全问题仍然突出”。

    所谓“应对市场积极作为”：一是生产任务、经营运行保持稳定。主要表现为，煤炭产量、掘进进尺、销售煤炭、洗精煤产量、利润完成等各项工作稳步推进，原煤成本有所下降，员工人均收入增幅明显。二是新区建设进入转型时期。三是内部挖潜成效显著。四是非煤产业稳中有升。今年上半年，在经营形势持续恶化，各行各业均不景气的情况下，各非煤单位实现利润增长实属不易。

    所谓“管控措施富有成效”：一是突出发展重心转移。刘德平董事长指出，上半年，集团公司作出了《集团工作着重点向贵州新区转移的意见》和《关于加强人力资源配置管理的意见》。明确了战略主攻方向，实施工作重点和人、财、物的重心转移。二是逐步完善层级管控体系。对三个主业子公司进行安全、生产、技术监管，建立采场分析会制度，强化了新区安全、技术管控和专业技术人员绩效考核。三是企业环境不断优化。着力解决了历史遗留的各种复杂矛盾问题，及时消除了不合实宜的矛盾源头，优化了企业发展环境。四是管理体制逐步理顺。从4月份开始，实行月初1、2号集中休班制度。员工集休，管理人员集中开会，进一步提高工作效率。五是民生建设不断改善。成立了永安社区和新安社区业主委员会，大力开展社区面貌和平安社区整治活动，创建了良好地社区环境。

    所谓“安全问题依然突出”：一是安全基础仍不牢靠。侥幸事故令人惊心。违章现象令人深思。干部违纪令人痛恶。二是经济运行质量有待提升。三是内部管控需要增强。四是资源开发形势紧迫。五是人力资源明显滞后。

    刘德平董事长讲的第二个问题是下半年形势任务与工作重点

    刘德平董事长指出，当前，集团公司正处在深化改革、加快发展的时期，具备良好的发展基础和难得的发展机遇，同时也面临着严峻考验，我们必须做好充分的思想准备，增强发展的紧迫感、压力感，解放思想，开拓思路，无论形势怎么变化，全年的安全、生产、经营指标必须坚定不移实现，哪个单位、哪个环节、哪个系统完不成指标任务，年底严格考核兑现。

    要科学研判宏观经济形势。刘德平董事长指出，当前，受宏观经济形势下行和我国煤炭产量继续增长的影响，煤炭需求和价格持续回落，社会存煤快速增加，总量过剩、市场供大于求的问题已经显现，企业经营风险加大，生存环境持续恶化，各类风险和不确定因素明显增多。对于当前国内外形势，世界三大经济体处于不景气状态，欧债危机仍在蔓延扩大，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷期；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出，经济增长下行压力不断加大，各种潜在风险和矛盾不断增多。在经济形势持续恶化的情况下，我们必须依靠自身的努力，降低市场对企业的影响，认识到开源节流、降本增效、强化基础管理的必要性和紧迫性，眼睛向内、苦练内功，积极做好应对更加困难局面和长期过紧日子的准备。

    要理性把握企业自身现状。面对复杂严峻的经济形势，我们既不能悲观失望，又不能掉以轻心，既要规避风险，又要积极应对。刘德平董事长指出，必须清醒地认识到企业发展的不利因素，随着老区煤炭资源枯竭，生产组织、采场接续难度加大，成本增加，煤质下滑，市场销售压力、还贷压力越来越大，盈利空间越来越小。贵州三个煤矿进入投产攻坚关键期，各项投入增加；劳动力、原材料、用工成本等要素成本上涨，将进一步压缩利润空间。又要看到我们的优势，经过改制三年以来的快速发展，企业综合实力显著增强，对外开发收效明显，产业布局更加合理，具备了持续稳健发展的条件与能量。因此，下半年对我们来说，仍将是抓投入、快开发，抓积累、蓄能量的时期。必须把保增长、求突破作为首要任务，始终保持清醒头脑，切实增强机遇意识，既要充分把握发展大势，看到优势，坚定突破发展的信心；也要深刻认识面临的机遇与风险，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，提高科学发展能力。

    结合今年下半年及7月份主要目标，刘德平董事长强调要重点做好以下几点工作。

    （一）抓超前、重防控、强基础，确保安全生产持续稳定

    刘德平董事长指出，安全工作是全年工作第一目标，也是第一责任，安全工作出现问题，其余工作全盘否定。突出隐患排查治理。对安全生产重点环节、薄弱环节、集中休班及敏感时期，进行全覆盖、无遗漏地严细排查，认真整改，形成闭环。重大隐患的整改效果，由安监处组织进行评价，确保整改到位，隐患消除到位。加强全员安全教育培训。提高员工自主保安意识和能力。加强组织领导。各级管理人员要经常深入基层、深入井下，研究解决实际问题；对问题较多、问题突出、工作连续被动的单位进行重点帮教，从专业组到生产部室各方面进行协调、指导、帮助，及时化解现场矛盾和问题，保证生产组织有序进行。推进班组安全建设。着力打造“安全型、高效型、和谐型”班组建设。

    （二）优化布局、力促转型，在提升企业核心竞争力上求突破

    一是保持产能稳定。刘德平董事长指出，老区承担集团公司发展重任的现实状况没有变。在两年左右的时间内，新查庄公司仍然要担负集团公司举棋布局的坚实后盾，要优化采场、保障接续，合理配采、稳定煤质，保持产量规模与效益的相对平稳；大胆创新有利于安全生产和降本提效的新工艺、新技术，按照安全高效、先进适用的思路，提升矿井装备水平。依托现有科技装备和人才、管理、技术优势，发挥最大生产潜能。二是加快新区建设。贵州新区要围绕全年33万吨煤炭生产任务，加快目标进度，保证产量、保证煤质、保证收入。要积极研究矿井投产生产、投资、技术研究、人力资源、销售等方面存在的各类问题，超前分析预测市场，在区域产能快速释放的竞争中抢占先机。三是发展煤炭经贸。充分发挥本部、外部经贸点的协同优势，构建“资源共享、内外互补、上下联动”的营销格局。紧紧围绕用户需求，变“卖产品”为“卖服务”，依托煤炭储备基地与先进的配煤平台，扩大配煤销售业务；依靠自身能力扩大外部市场，大力发展直供户，与供求稳定、讲信誉、有资质的用户建立长期战略合作，减少中间环节影响，放大产品价值。利用现有基础条件，探索煤炭物流贸易，不断拓展经营范围，打造新的效益增长点。四是促进非煤自主。刘德平董事长指出，扶持不是无止境的，对长期占有资源、增长缓慢、萎缩不前的非煤单位，集团公司将通过整合、淘汰等手段，实施必要的调整措施。在新的非煤项目开发上，坚持慎重决策、量力而行的原则，确保选择一个，成熟一个，培育一个，做大一个。

    （三）强化管理、内部挖潜，着力提升企业发展内涵

    要树立“成本”观念。大力推行材料管理内部市场化运作，实行联责联薪考核，完善节奖超罚制度，利用经济杠杆调动全员降本提效的积极性。要强化管控措施。自7月份开始，集团公司将大力开展“减人提效”、“全面考评”两项活动。要促进全面风险防控。加强政策、市场、投资、资金安全和法律风险防控为重点，提高全员法律意识和风险防控意识。

    （四）参与共建，成果共享，提升科学发展软实力

    尽职尽责，共建共享，共同维护我们的企业家园。刘德平董事长指出，只有个人的付出才能保证企业发展，只有企业发展才能保证成果，如果没有成果，也就没有分享的概念。共建共享的核心价值观，对企业在“发展、稳定、和谐”三方面所扮演的角色和应尽的义务进行了深刻诠释。履行企业责任，提升企业影响力，需要我们每一名干部员工都能以“责任”为安身立命之本，为集体、为企业做出应有的贡献。严明纪律，弘扬正气，构建廉政建设新风尚。刘德平董事长强调，要把党风廉政建设当成事关事业兴衰成败的生命线来抓，深刻汲取身边案例的教训，着力完善制度链条，要建立健全教育、制度、监督并重、自律与他律相结合，严惩严防、预防为主的反腐倡廉体系。放大文化效能促和谐。大力实施文化强企战略，建立健康发展的核心价值观。形成符合企业特点，有利于促进和谐发展的文化氛围。

    会上，梁振溪书记重点讲了三个方面的问题。

    一、认真总结，认清形势，进一步明确和坚定各自工作的目标和重点。梁振溪书记指出，要认清当前严峻的经济形势，认清企业面临的新形势任务。集团公司企业改革发展的工作重点和方向已经明确，各单位、各子分公司、各系统要根据各自工作情况，通过召开分析会、班子会、专题会等，认真总结分析上半年工作存在的不足和问题，真正明确先进是什么，从而找出下步工作的方向和目标。

    二、坚持目标理想，丢掉一切幻想，积极稳妥地统筹各项工作。梁振溪书记指出，坚持目标理想，就是要在企业经济形势困难的情况下，我们提出的目标理想始终不能动摇。我们的目标理想既有企业经济指标，也有企业建设的机制目标。贵州要实现新企业、新机制、新模式。老区也要通过改革，实现新机制、新模式。要认识到，在经济困难形势下，很可能也是实现企业改革目标的最佳时期。丢掉一切幻想，就是丢掉困难经济形势有可能好转、改革与己无关等思想，在企业改革上、新机制建设上，要采取果断措施，并积极稳妥地把工作做细，要做到设计科学合理，全面细致。

    三、经受考验，接受检验，推动各级领导班子与时俱进上水平。经受考验，就是要经受困难形势的考验，经受改革的考验。接受检验，就是要主动地接受检查考评，进一步明确领导班子建设的目标，明确先进组织、先进单位的标准，找出存在的问题，推动领导班子建设提高一大步。对存在问题的认识，要做到胸怀宽广，目标高远。被检查单位和参与检查人员都要从工作角度出发，端正态度，提高认识。与时俱进上水平，就是各级领导班子要在事业心、责任感和精气神上提高一大步；要在学习、吸收、整合、总结先进的思想体系上提高一大步；要在探索新机制、新模式，保证每个领导班子更加坚强有力上提高一大步；要在履职尽责、带好队伍、干好工作上提高一大步；要通过检验、考验，使班子良好的风气和状态提高一大步。纠正不良风气，切实解决和消除工作无所用心、工作拖拉扯皮、工作停滞倒退、吃拿卡要等不良思想和作风。要通过召开民主生活会，做到自警、自醒、自励，互相谈心、互相交流，提高各级班子解决自身问题的能力。


    会上纪委监察审计部、安监处分别通报了上半年干部作风检查情况和新查庄公司生产系统干部下井、作用发挥等情况，煤炭经贸公司、采煤二区两个单位分别作了表态发言。

    副总经理、新查庄公司矿长张明主持会议，并对如何贯彻落实好会议精神提出具体要求。

    公司领导班子成员邱法林、杜宪河、孟祥明、王振，全公司副科级以上管理人员参加会议。